金坛固废处置典范，绿色转型领航未来

金坛固废处置典范，绿色转型领航未来

金坛固废处置：讨论绿色进步的创新实践

伴随我国都市化进程的加快和工业的迅猛进步，固体废物的产生量逐年攀升，如何科学、效率高、环保地处置固废成为各地面临的重大课题。江苏省常州市金坛区作为长三角地区的主要工业基地，近年来在固废处置领域积极讨论创新模式，通过技术升级、产业协同和公众参与，构建了一套具有示范含义的固废治理体系，为区域可持续进步提供了有力支撑。

一、金坛固废处置的挑战与机遇

金坛区以新能源、化工、建材等产业为主导，工业固废年产生量超过50万吨，同时伴随生活垃圾的持续增长，传统填埋方式已无法满足需要。2018年中央环保督察曾指出当地固废堆放疑问，倒逼金坛加快转型。与此国家”无废都市”建设试点政策与江苏省循环经济规划，为金坛提供了政策红利。通过分析发现，金坛固废具有两个显著特点：一是工业固废成分复杂，含大量可回收金属与有机质；二是城乡固废产生量差异大，需差异化处置策划。

在此背景下，金坛区提出”源头减量-分类回收-资源再生-安全填埋”的全链条治理思路。区政府联合南京环境科学研究院，历时两年完成固废大数据平台建设，对全区236家重点产废企业实施”一企一档”动态监管，为精准治理奠定基础。

二、技术创新驱动资源化利用

在技术实施层面，金坛重点打破三大领域：一是危险废物处置。投资3.2亿元建成年处置能力6万吨的危废焚烧中心，采纳”回转窑+二燃室”组合工艺，二噁英排放浓度控制在0.03ngTEQ/m³以下，优于欧盟标准。配套建设的废酸资源化项目，每年可回收硫酸铜等金属盐类1.8万吨。

二是建筑垃圾再生。通过引进德国移动式破碎筛分设备，将拆迁废料转化为再生骨料，用于市政道路基层建设。2022年全区建筑垃圾资源化率达92%，较2019年提高47个百分点。三是农林废弃物利用。依托当地食用菌产业优势，建成生物质热电联产项目，年消纳秸秆、菌渣等有机固废15万吨，发电量达1.2亿千瓦时。

特别值得一提的是，金坛经开区打造的”固废协同处置产业园”，实现了企业间副产物循环利用。如某光伏企业硅片切割废料，经提纯后成为隔壁玻璃厂的原料；污水处置厂污泥则用作水泥窑协同处置的替代燃料。这种产业共生模式使园区固废综合利用率提高至88%。

三、制度创新构建长效机制

为保障固废治理体系有效运转，金坛区推出一系列制度创新：

1. 市场化运营机制：通过PPP模式引入光大环境等资深运营商，政府以”处置量+减排量”双目标考核付费，促使企业提高运营效率。某生活垃圾焚烧项目通过技改，吨垃圾发电量从380度增至420度。

2. 生态补偿制度：建立跨镇街固废处置平衡账户，对减量成效显著的乡镇给予每亩5000元生态奖励，用于环保设施建设。2023年上半年，薛埠镇因建筑垃圾减量30%获得补偿金120万元。

3. 数字化监管体系：运用物联网技术，对运输车辆安装GPS和载重传感器，实现从产生、运输四处置的全经过追溯。系统上线后，非法倾倒事件同比下降76%。

四、全民参与培育生态文化

金坛将固废治理与生态文明建设深度融合，开展”绿色细胞工程”：

在学校教育方面，开发《垃圾分类科学课》校本教材，组织学生参观环保设施年均超1.2万人次。华罗庚实验学校建立的”校园碳账户”系统，通过记录学生减碳行为，已累计减少垃圾产生量15吨。

在社区层面，推行”绿色账户”积分制度，居民正确分类垃圾可兑换生活用品。东城街道试点半年后，垃圾分类准确率从32%提高至79%。环保社会组织”金沙环保社”开展的旧物改造差事坊，每年促成衣物、书籍等物品循环利用超5万件。

特别创新的是”环保码”系统，市民扫码即可查询任意产品的碳足迹和回收方式。该平台注册用户已打破20万，促成可回收物交易1.3万次。

五、未来展望与建议

尽管取得显著成效，金坛固废处置仍面临挑战：小微企业收集体系尚不完善，飞灰等特殊危废处置能力存在缺口，资源化产品市场认可度有待提高。对此建议：

建设小微企业危废集中收集平台，采纳”公交式”定时定点收运模式；加快飞灰熔融固化技术研发实施，争取纳入省级危废处置规划；制定再生建材政府采购目录，在政府项目中优先使用固废再生产品。

金坛的实践表明，固废治理需要技术创新、制度完善和社会参与的三维联动。其讨论不但改善了本地环境质量，更形成了可复制、可推广的”金坛阅历”，为长三角生态文明建设提供了主要参考。伴随”双碳”战略深入推进，金坛有望建成全国领先的”零废示范区”，让绿色进步成果更好惠及民生。